2.全球與區域戰略形勢的調整
2009年美國前國務卿希拉里（Hillary Clinton）在夏威夷提出重返亞洲戰略（Rebalancing toward Asia）或是“亞州軸心”（Asia pivot）之後，華盛頓的一連串作為，顯現出對於“中國崛起”（China’s rise）的擔心。 美國不斷地指出中國在亞太地區作為，應該符合國際慣例與秩序，2015年4月9日，美國總統奧巴馬（Barack Obama）在牙買加首都金斯敦出席會議時發表講話，對中國經濟日益強大及向全球各地發展表示歡迎，但他同時警告中國不要作出過激行為。有關亞太地區島嶼主權糾紛，奧巴馬表示：“我們最關注的，是中國未必遵守國際準則和規例，而是恃強凌弱，強迫其他國家就範。在海洋方面的問題，都是我們關心的。” 日前美國國防部長卡特（Aston Carter）訪日時談及“繼續堅決反對通過單方面威嚇行動來威脅日本在釣魚島施政的任何行為”，以及美日確認釣魚島適用於《日美安保條約》，中國外交部發言人華春瑩回應，維護領土主權的意志決不允許有任何的懷疑，中方將會繼續堅定地維護中國的領土主權。
事實上，2012年習近平上台之後，提出“中國夢”與“強軍夢”，在全球層面，交往各個區域集團，組建金磚五國，推動歐亞一帶一路戰略，戮力建構中美新型大國關係，以取代以往兩國之間透過國防、外交與經濟方面的不同階層的戰略與經濟對話機制，顯示出北京已經改變1990年代以來“韜光養晦”的對外政策，而是積極“有所作為”的大國政治。尤其是組建“亞洲基礎建設投資銀行”（AIIB）衝擊傳統上由美國等西方國家主導的全球金融體系，事實上，2014 年 10 月，由中國、印度、新加坡等 21 國在北京簽署亞投行備忘錄，其法定資本額為1,000億美金，投票權亞洲國家或地區佔75%，2015 年3月中，陸續申請加入的英國、法國、德國及俄羅斯等國，則佔25% 。
是以，針對美中戰略競逐下的兩岸關係，美國前駐中國大使芮效儉指出，雙方有穩定的架構處理兩岸議題，過去幾年海峽兩岸情勢穩定，台灣並非美中關係焦點，但短期來看，雙方都會關注2016年台灣將舉行總統大選及選後情勢，但即使是過去民進黨主政期間的8年，兩岸也不是美中間顯著的雙邊議題，他不認為接下來美中之間處理兩岸議題會改變現有作法。
從中國角度言，“兩岸關係”的穩定成為一個和平發展的必要條件，雖然“祖國統一”不必然是北京目前急迫的優先政策考量，但不能容許兩岸的變化，由於第三方因素，影響北京走向大國的過程，必要的時候，亦可以斷然處置，以免引發中國內部西藏與新疆走向獨立的連鎖效應。
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