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掃描二維碼訪問中評網移動版 翁明賢:兩岸和平發展的結構分析 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-04-29 17:40:48


 
  3.主要變項:自我約束的多元面向

  在“自我約束”方面,主要指行為體自願放棄某些事務,以獲取其他行為體的認同。2008-2012民進黨執政初期,陳水扁曾提出“四不一沒有”與“大膽談話”,後來,民共兩黨互信不足,加上諾魯與台灣斷交一事,陳水扁喊出“一邊一國”,更在2006年提出終止“國統會”運作、終止“國統綱領”的適用性,2007年更提出以台灣名義加入聯合國一事,讓兩岸互信徹底消失,因此無法建立民共之間的集體身份關係。而馬英九上台以來始終堅持“維持現狀”,推動兩岸優先政策,以簽定協約與交流合作為主軸,大量開放陸客來台,同時,在國際空間方面不與北京對撞,維繫國共兩方的和平發展的集體身份關係。

  反之,蔡英文獲得民進黨提民2016年“總統”候選人,其兩岸政策的主軸在於“維持現狀”,不僅中國方面不予置評,台灣的陸委會給予負面評價, 甚至呂前“副總統”也提出:所謂“維持現狀”是“虛擬語詞”,事實上,台海沒有一個“靜態”的現狀,她期待黨主席蔡英文把現狀解釋清楚。 2008年馬英九一上台就強調三不的“維持現狀”,當時沒有人質疑其動機,主要在於承認“九二共識”:兩岸同屬一中,同時,國民黨強調“一中各表”,而蔡英文的“維持現狀”會被解讀為與“1999年台灣前途決議文”中所強調的:“台灣是一個主權獨立的國家,目前的國號為中華民國”的現狀,這也是國民兩黨最大的分野。如同郭震遠分析蔡英文的兩岸政策目標在於不放棄“台獨”立場的前提下,緩和與中國的統獨之爭, 是以,民共如果無法針對“九二共識”有一個起碼的認知基礎,雙方的互信建立還有許多哩路,自然不利於雙方形成兩岸和平發展的集體身份。

  五、結語

  1.建構主義:集體身份的整體檢證與結果

  2015年是2005年“連胡會”發表兩岸和平發展願景十周年,國民黨榮譽主席連戰強調,方向正確,成果非常豐碩,兩岸互惠互利,深化兩岸同胞互信,穩定兩岸發展的基礎。 當時,國民黨為在野黨身份,與共產黨簽訂的願景目標,在2008年之後化為國民黨執政的具體方向。但是,台灣內部政黨對於兩岸關係的發展,沒有共同的目標,以至於在推動過程,始終被批判為黑箱作業,或是圖利少數集團與個人,整體兩岸“紅利”沒有被全台灣人民分享。

  換言之,歷次國共論壇雖然產生諸多效益,包括台灣農業產品進入大陸市場、台灣學生在大陸念書比照陸生收費等, 許多台灣人的看法還次無法感受交流的“紅利”所在。2015年5月3日的“國共論壇”聚焦於“三中一青”,並希望延續兩岸交流的效益與問題的解決,因為在野力量的意見無法被充分納入,無法擺脫民間社團交往的協議,化為陸委會的相關兩岸政策與作為的指導。
從建構主義集體身份的角度言,目前國共兩黨在“共同命運”與“同質性”方面,具有一致的“九二共識”與“反對台獨”的立場,再加上馬英九的“自我約束”,不在“外交”與“國防”方面的“積極作為”,讓兩岸關係處於和平發展的大架構。未來剩下一年多的任期,國民黨主政下的兩岸關係應該在深化兩岸交流、修改兩岸關係人民條例與建立互設辦事處,是否能夠畢其役於一功,端賴中國方面的戰略考量。畢竟,台灣的“政黨輪替”已經成為常態,任何政黨如欲執政必須獲得多數人的信任與選票。
 


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