CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 】 
奧巴馬政府對台灣政策

http://www.chinareviewnews.com   2013-10-21 18:54:29  


 
  此次軍售以後,台灣還在向美國求購新的武器,主要是F-16C/D戰鬥機。實際上在布什政府後期台灣就提出了這一要求,因為90年代中期交付的F-16A/B各方面都已經落伍,購自法國的56架幻影2000由於高昂的備件和維修費用使得多架已被封存,空軍的戰備狀況大大降低了。2010年1月,台灣的“立委”給美國國會寫信,表達台灣兩黨對求購F-16C/D的訴求。6月4日,“美國在台協會”理事主席薄瑞光訪問台灣,馬英九當面向他提出要求,呼籲美方同意售台F-16C/D。[17]美國學者也在敦促政府售台F-16C/D,他們說,“台灣戰鬥機的年齡比台灣的飛行員都大了”,並略帶威脅地說,如果現在不賣F-16C/D,等到生產線關閉以後,就只好向台灣出售F-35了,難道中國大陸方面更願意這樣嗎?[18]鼓吹得更厲害的是一些國會議員(詳見下述)。美國的軍工部門更是直接的利益相關方。洛克希德•馬丁公司稱,對台出售66架F-16C/D戰鬥機將有助於維持它在43個州的約11000個直接就業機會,並能使即將下線的生產線繼續運營。[19]儘管如此,奧巴馬政府經過一再考慮,沒有批准出售F-16C/D戰機,而在9月決定將台灣現有的146架F-16A/B戰機升級。再加上延長五年飛行員培訓項目和一些飛機配件,共計金額58.5億美元。

  美國國會對奧巴馬政府的上述決定“大失所望”。在眾議院外交委員會的聽證會上,一些議員翻來覆去地問,為什麼不立即賣F-16C/D給台灣?F-16A/B升級以後真能達到F-16C/D的水平嗎?既然軍火公司說了,升級F-16A/B要比製造F-16C/D多花兩年時間,為什麼不能讓台灣早一點得到先進戰鬥機呢?類似的問題不一而足。常務助理國防部長幫辦彼得• 拉弗伊一再解釋說,F-16A/B升級後,它的動力系統、雷達系統、武器系統可以比得上任何四代機;政府與台灣商議後把升級F-16A/B作為優先事項處理,但此次升級並不排斥以後再出售別的戰機,“我們理解台灣對F-16C/D的興趣,此事尚在考慮之中。”在議員提問時,坎貝爾還表示,裡根政府對台灣作出的六項保證仍然是本屆政府的政策。[20]為了撫慰極力主張售台F-16C/D 的國會議員和保守派智庫,“美國在台協會”理事主席薄瑞光在9月下旬“美台國防工業會議”後的記者招待會上特別表示,F-16A/B升級和售台F-16C/D是兩回事,美國批准F-16A/B 升級,並不是排除未來出售F-16C/D型戰鬥機給台灣的可能性。[21]

  除了售台武器,美國還努力加強與台灣其他方面的軍事聯繫,包括組織改革,聯合軍演等等。尤其重要的是幫助台灣轉變戰略指導思想。彼得• 拉弗伊在作證時向眾議員們解釋說,海峽兩岸的軍力平衡繼續向對大陸有利的方向傾斜。[22]大陸的軍事現代化不僅僅是針對台灣的,但首先是為了準備應對台灣海峽發生不測事件。台灣防務存在的最大問題是,一項一項地來比,台灣都比不過大陸,比如台灣的防務預算比大陸差得遠,台灣軍隊規模不能跟大陸比。因此台灣要轉變戰略思想,把計劃和採購的重點放在非傳統的、創造性的、非對稱的方式上。在這一方面,美國國防部將繼續對台灣提供幫助來作出轉變,並與台灣一道來確定採購的重點。[23]

  美國軍方還鼓吹一種理論,台灣要重整自己的防務,而不能再依賴美國的協防。現在的情況與1995-96年那個時候不同了,那時克林頓總統派兩艘航母去亞洲沿海,美軍是不必擔心受到攻擊的,中國人民解放軍幾乎難以發現,更不要說瞄准了。今天情況不同了,美軍必須算計成本和收益。中國大陸會使美軍干涉的成本高到美國難以忍受,從而迫使美軍放棄干涉。因此,台灣必須重整防務,自己採取某種反介入措施,採取某種戰略防禦姿態,使解放軍進攻的承受代價,以起到抑製作用。台灣要在島嶼的東側部署海空力量,接應前來解救的美軍。而現在台灣的防禦還沒有達到北約的標準。台灣要增加防務開支。[24]   
 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 】 


CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: