住房分配不公、苦樂不均，已成為群眾最反感的問題
建國以後，我國城鎮居民住宅全部由國家包下來，實行無償分配和低租金制。
林漢雄說：“住房福利制使得國家支付的高補貼，間接轉化為個人的實際收入，刺激了人們多占房、占好房的欲望，助長了以權謀房的不正之風，人為加劇了住房供求矛盾。住房分配不公、苦樂不均已成為群眾最反感的問題，成為社會不安定的因素。”
事實證明，許多單位無償分房已進行不下去了。
遼寧的國營熊岳印染廠因分房不公，赴異地秘密分房的小組還未返回，整座樓已被數十名職工撬門砸鎖搶占一空。
武漢機床廠1988年新建住房萬平方米，分房時停產兩個月，有人還抱著煤氣罐到廠長室聲言要搞爆破。
西安市有的省級機關、事業單位，乘房改未在全國普遍推進之際，突擊建高標準住房，搶在房改前無償分配。
以權謀房已成為廉政建設中十分棘手的問題，非住宅商品化已無力解決。分配不公還體現在苦樂不均上。先看看單位內部苦樂不均的情況：職工之間享受住房暗補相差懸殊。據北京的調查，一對夫婦一個孩子，有的住一間12平方米的平房，有的住兩居室一套的單元房，其造價平房為5000元，樓房為5～10萬元。國家或單位每月補貼管理費，平房5元，樓房18元，若以商品租金的8項因素計租，平房每月補50元，樓房330元。
以北京市六建公司為例，該公司有職工萬人，只解決了5000戶住房，公司每年維修管理費需90萬元，房租只收14萬元，要補貼76萬元。
成都發動機公司每月住房維修保養費120萬元，收回房租不足20萬元。
以上的事實能否說沒住上公司或單元房的職工把創造的利潤暗中“奉獻”給了另一些人？而另一些人在暗中吃房租呢？
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