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| 蘇嘉宏 |
蘇嘉宏：國民黨的問題與挑戰
國民黨的問題與挑戰，其實沒有第二句話，過去很長的時間，國民黨從革命黨逐步地轉型為民主政黨，有一段時間自我描述為革命民主政黨；走到今天，在國民黨身上是看不到革命黨的屬性，所以它必須要走民主黨這條沒有辦法回頭的路。而問題就出在，國民黨主席是有黨內的民主基礎的，但是這個黨卻是一個幹部黨、不是一個群眾黨，所以強幹弱枝；地方黨部主委都由中央黨部派遣擔任，各地黨部主委在地方沒有草根民意基礎，使得黨的中央核心固然有黨內民意基礎，但是黨的整個組織架構，無法反映各地社會實況，與各方勢力是脫節的，此時，黨意與民意就產生巨大落差。
黨的改革不是像金溥聰秘書長講得這些賄選、黨產、形象或黨工，是在組織上面，必須從頭到尾、從下到上，徹底的民主化。
高雄縣市合併，但是縣市合併與高雄縣市泛藍支持者無關，因為這兩個地方黨部合併，所有的黨員無從與聞，同樣的，黨部主委依然由中央派定；全台灣各個地方黨部都是如此。這種情況再繼續下去，黨的民意基礎，也就是合法性根基，就要徹底的腐蝕，腐蝕到根都爛掉，然後再一次被政黨輪替。
黨必須要徹頭徹尾的民主化，地方黨部主委由地方在地黨員選舉產生，這才叫做一個民主政黨，才叫群眾黨，現在是幹部黨，我認為這是國民黨目前遇到的一個很艱困的情況。
國民黨與地方派系互動要因地制宜不可一概而論
第二個，國民黨與地方上選區裡的各種實力團體，也就是派系，雙方相處情況也需因地制宜，不可一概而論。像台中縣，大家都知道有紅、黑兩派，國民黨地方黨部也有自己的票源；黨加紅派就大於黑派，黨加黑派就大於紅派。在此情況之下，黨可扮演派系平衡者、仲裁者的角色。台中縣有比較明顯的紅黑兩派輪流執政的情況，所以國民黨在台中縣，除了短暫時間是民進黨執政，還是贏了回來了。
相較之下，雲林縣就不是如此，雲林縣最大的派系是張派，雲林縣張派最多的票數是16萬；這次吳威志出來選縣長，沒有靠任何派系，開出來是12萬票。我們對此有兩種解讀：一種是黨的票底是12萬，派系再往上加4萬，所以黨是大，派系是小，應該是派系聽黨的，而不是黨受制於派系；但是另一種講法是，雲林除了張派沒有別派夠份量，黨只能與關鍵少數結合，別無選擇，我想應該是後面的觀點比較對，不是簡單的算術用16萬減12萬等於4萬。所以，這不是大小的問題，而是“關鍵少數”的問題。所以台中縣與雲林縣的演算法是不一樣的，因地制宜很重要。
問題在於，中央黨部再怎麼會輔選，終究只是短暫參與，只有地方勢力一直在這裡，黨中央的大員來輔選，到最後還是要看地方實力的整合與累加，不可以一概而論。所以，黨部與地方派系的關係，必須要因地制宜，做出適當靈活的調整。 |
