中評社北京12月20日電／半個月來，從《國有土地上房屋徵收與補償條例》第二次公開徵求意見，到北京“治堵新政”、“停車費新政”以及衛生部徵集是否在面粉中取消使用增白劑等，都引來公眾熱議。
《新京報》報道，據了解，僅國務院法制辦“法規規章草案意見徵集系統”裡，今年就有超過50件的行政法規草案和部門規章草案，已完成或者正在公開徵求民意。
事實上，無論是全國人大立法還是國務院行政法規立法，全文公開徵求意見早已有之，立法公開徵求意見的制度化確立在2008年。
2008年4月15日，全國人大常委會委員長會議決定，今後全國人大常委會審議的法律草案，原則上都通過中國人大網公開，面向社會徵求意見。同年3月公布的國務院工作規則明確，擬定和制定與民眾利益密切相關的法律草案和行政法規，原則上都要公布草案，向社會徵求意見。
不過，記者對比近期幾件公開徵求民意的事件發現，在徵集手段、徵集方式、反饋結果上存在差異。有的民意徵集活動將網絡排除在正規渠道之外、徵集結果未得到反饋等，都是在徵集民意活動中已存在的現象。
問題 1 網絡平台時用時棄
12月13日，“北京治堵意見”公開徵求民意，北京市交通委員會的公告稱，為“集中智慧、集思廣益、獻計獻策緩解交通擁堵，向社會各界廣泛徵求意見和建議，請各界人士踴躍參與。”
根據首都之窗的公告顯示，參與方式只有信函和傳真兩種，既無在線徵集平台也無徵集郵箱，在被認可的正規徵集渠道中，網絡被排除在外。
但同一天被掛於首都之窗上的《北京市非居住區停車收費調整方案》（徵求意見稿），則添加了在線填寫建議的功能。
而在《國有土地上房屋徵收與補償條例（第二次公開徵求意見稿）》的公告中看到，除了信件和傳真地址外，也給出了電子郵件地址，同時，國務院法制辦網站上的“法規規章草案意見徵集系統”也可以供網民在線填寫意見。
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