和平協議除了建構和平 還應承認兩岸政治現狀
我覺得兩岸之間還有一項困擾,就是大陸對於承認台灣政治現狀還是有所保留,甚至是某種程度的否定。因此,兩岸除了應該透過和平協議去結束敵對狀態、建構一個和平的氛圍,並且使得和平能夠永續之外,還要雙方在和平協議中承認兩岸的政治現狀,也就是剛才講的能夠使得和平制度化。
現在台灣人民比較顧慮的是,和平協議會不會變成統一協議?或者導致兩岸終極統一?所以,台灣內部的困難度很大程度源於大陸方面。對於大陸來說,簽訂剛才所講的狹義和平協議,比較沒有問題;但在台灣,只要政府一提到和平協議,就會出現相當大的壓力,這代表台灣內部還有相當多的民眾對於和平協議抱持高度懷疑。這是台灣一個獨有的現象。
所以我覺得,將來如果要簽和平協議,不管這個協議是廣義還是狹義,都有一定程度的政治性色彩。現在馬“總統”之所以會說近幾年簽的各種協議,都可視為廣義的和平協議,事實上跟台灣目前遇到的困難情況有關。對於和平協議,儘管馬“總統”提了很多限制性條件,但至少也表明台灣一直都希望兩岸和平,希望未來能夠簽和平協議。這是“總統”的承諾,也是台灣很正確的兩岸政策。如果從民調上來看,其實台灣大部分的民眾是支持和平協議的,只是對公投有不同的看法。
所以我認為,“總統”說兩岸這幾年所簽的各種協議都是廣義的和平協議的說法,也是一種先易後難,就是把一些能夠跟和平有關的、有助於和平的協議,均視為和平協議,來為現在無法簽訂政治性很強的狹義和平協議,作一個解套。我認為這也是一種不得已的作法。
不過從一般瞭解來看,和平協議應該有一定程度的政治性,就像張校長提到的,和平協議並不等於政治協議,但是它跟政治是有些關聯的。我的看法是,如果兩岸將來有一種政治性、比較接近狹義和平協議的話,它應該是一個階段性、不牽涉統獨的協義。至於不武制度化是不是和平協議,我跟大家的看法基本上一樣,即它當然是和平協議很重要的一環。 |