張京育：兩岸對和平協議的期待值不完全一樣
和平協議當然具有很高的政治性，不是一般正常情況下簽署的事務性、功能性協議，否則我們就不需要特別在這裹提出來討論了；事務性、功能性協議只是為和平協議鋪陳一定的基礎。但是，兩岸對和平協議的期盼不完全一樣：台灣希望兩岸和平協議只是用來處理兩岸之間制度性的不要使用武力的問題，最好既可消除敵對的狀態，也能消除敵對的心態，這是最理想的狀況，而不是去解決兩岸終極關係的問題,因為兩岸終極關係的安排是一個更高層次的問題。但對大陸來說，如果和平協議與兩岸將來的終極解決完全無關的話，為什麼要去簽這樣的和平協議？所以，兩岸的期待值是不一樣的。
兩岸的期待值不一樣，再加上台灣內部對這個問題的看法有分歧，甚至有時候有很嚴重的分歧。剛才林正義教授也提到，本來過去幾位“總統”都提過和平協議，不管在競選期間也好，或在執政期間也好，都提到過，但是這一次馬英九先生在選舉期間提出來，反而鋪天蓋地有很強烈的反對的聲音出來，使得馬“總統”要提出很多的限制條件。
因此，和平協議看起來好像很單純，其實是有歧見的。雖然從台灣的民意調查可以看出，大多數人都認為兩岸應該有個和平協議，因為沒有人會反對兩岸要和平，認為透過和平協議去創造和平也好，去鞏固和平也好，都是好事情；但是，在具體去操作的時候，就會出現種種擔心和討論，產生很多困難。因此，怎麼去做的問題，是下一輪要討論的問題。 |
