近日，央視曝光肯德基、麥當勞“速生雞”使用了違禁藥物。上海食藥監部門12月18日表示，已經第一時間組織監督員對其產品進行抽檢，全面檢查其來源和自檢情況，相關檢測正在進行，最快3個工作日就可出結果。在政府權威部門的檢測結果出來之前，無論是討伐肯德基、麥當勞，還是批判養殖企業，總是顯得底氣稍有不足。畢竟，在這件事情上，央視報道的影像與真相之間到底有多遠，現在下定論還為時尚早。
但在靜候權威結果時，筆者感到一絲困惑的是，這食品安全事故年年說，年年有，從年初說到年尾，一年到頭這心裡都鬧得慌。平日裡，食品藥品監管權威部門在哪裡？他們又做了什麼？為何總是在媒體曝光後才“第一時間”行動？食品監管為何給人的感覺總是慢了半拍？
回想起這幾年食品安全的大案要案，蘇丹紅，三聚氰胺，再到今年的塑化劑，每每出現此類事件時，總似乎遵循著一個同樣的劇本：媒體率先衝鋒陷陣，公眾譴責討伐，然後就是相關職能部門嚴肅查處，再然後就是一些企業受到處罰或者關停。再然後，大家就心情平靜了，各回各家，各做各事，仿佛什麼也沒發生一樣。當下一次事故發生時，大家又是激情再起，怒火再燒，把這過程再重新來過一回。筆者鬥膽下個預言，這次速生雞的事，不要兩周時間，人們一定會漸漸淡忘，該養的照樣養，該吃的照樣吃，大家都跟沒事人兒一樣。如此過家家一般的查處，不僅無法從根本上解決食品安全問題，反而可能在一定程度讓食品生產違規者越發肆無忌憚。解決食品安全問題還需要從根子上找原因，想對策。
食品安全事故的根在哪兒？筆者以為，根在“政府失靈”。企業誠然應對安全事故承擔責任，但將所有的責任都歸咎於企業，那是不公平的。資本的逐利性決定了市場主體極易做出違背國家法律、市場準則和行業制度的“市場失靈”行為。而政府部門在市場失靈後理應伸出“看得見的手”，對企業進行管理與監控。如果政府監管到位，市場失靈就會相應減少；反之，市場失靈行為就會增多。而更可怕的是，如果政府與市場，出於某種利益考量，同流合污，那企業就會堂而皇之地“失靈”。這樣的情形下，政府面對投訴，要麼就是“集體失語”，要麼就是“認真走過場”。 |
