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| 張沱生 |
張沱生：美國此次戰略調整的特點與動因
我去年寫過一篇文章，題目是《美戰略調整與中國的對策》。我的一個基本看法是，過去這幾年，美國的戰略調整不是簡單的亞太戰略調整，而是全球戰略的調整，但重返亞太是其最重要的組成部分。在文章中，我概括了美國戰略調整的四項主要內容。第一是調整反恐戰略，結束全球“反恐戰爭”，加快從伊拉克、阿富汗脫身的進程。當然，反恐仍是美一項重大任務。
第二是對北非、中東的嚴重動盪局勢因勢利導，力圖改變這一動盪對其地位的削弱，希望增強美國在非洲的影響和重塑中東格局。美矛頭主要指向伊朗、敘利亞。最近伊斯蘭國（ISIS）興起，巴以之爭與敘利亞、伊拉克亂局連成一片，美國希望重新獲得主動權困難重重，面臨非常大的挑戰。
第三是加大對太空、網絡、海上通道等戰略領域（所謂“全球公共領域”）的關注與投入，以確保其優勢與領先地位。其中，對網絡安全、海上安全的關注與行動尤為突出。在網絡安全方面，美近年來出台一系列政策，加大立法強度，建立各層級的相關機構、反應部隊，加強高層協調；在海上安全方面：積極調整海上軍事部署，討論是否批准聯合國海洋法公約，積極介入東亞海上爭端。
第四是從政治、經濟、軍事、外交及硬實力、軟實力各方面全面加強對亞太地區的投入。明確提出了亞太“前沿部署”外交政策的六條“關鍵方針”：加強雙邊軍事同盟關係；深入開展與新興國家包括中國的工作聯繫；參與地區多邊組織；擴張貿易投資；向多個基地進駐部隊；促進民主、人權（見美前國務卿希拉里所寫的《美國的太平洋世紀》）。 |
