東亞一體化從未忽視甚或排斥美國,擺在包括東盟諸國等東亞各方面面臨的問題是,美國會是東亞一體化的促進力量嗎?對於仍是紙上談兵的“東亞共同體”,無論是中國傾向的“東盟加三”方案,還是日本提倡的“東盟加三再加澳大利亞、印度、新西蘭”16國方案,儘管絕對都是“開放型區域主義”設計,但都沒有做好接納美國的準備。因為無論是13國還是16國,其“共同體”之路都估計需要半個世紀甚或百年,加上美國之後又該如何定位、如何一體化?有美國插一腳的任何方案,和APEC又有何本質區別?可以斷言,只要美國深度介入,東亞一體化要麼因各方的互信降低而陷入停滯,要麼淪為各國政要的清談俱樂部。
美國還應反思一下自己的立論依據,按照這一邏輯,在歐洲同樣有著安全利益的俄羅斯是否可以要求NATO不要拋開他?在北美同樣有著經貿利益的中國是否可以要求北美自由貿易區不能撇開他?更有甚者,如果美國執意深度介入東亞共同體進程,那麼這樣的“共同體”會不會引起俄羅斯和歐洲的疑慮,進而引起新一輪“准冷戰”式的區域抗衡?
美國對中國的防範和制衡,無論是對中國崛起的擔憂抑或是意識形態偏見成見,都似乎不難理解。但是,從奧巴馬當局到他的智囊機構都應該深知,中國過去、現在甚至將來都不是“亞洲門羅主義”的擁護、倡導者。仍是世界最大發展中國家的中國,無論是同東盟合作的深化,還是對“東亞共同體”的積極回應,以及全力參與包括上合組織、APEC、東亞峰會、中日韓峰會等多邊機制,都無外乎三個目的:首要的是是維護國家主權獨立和領土完整,其次是為本國發展謀求和平的周邊及國際環境,最後才是為地區和世界盡到自己作為大國的應有責任。為防範和制衡中國而硬生生地在東亞共同體進程中插一杠子,既要想想是否會南轅北轍,還得思量是否力不從心,更要防止是否損人不利己。
看來,鳩山由紀夫也好,李顯龍也好,所有東亞一體化的擁躉們都要認真思考這個嚴肅的問題:沒人要他出局卻自己總是擔心被排斥而拼命“插一腳”的這個全球老大,會不會就此攪黃了鳩山苦心孤詣重提的“東亞共同體”呢? |