上海房產稅方案出台內幕
作者: 南方周末記者 舒眉 實習生 曹小波
房價全國最高的上海,匆匆在內部形成四套方案,急欲成為第一個房產稅試點城市。而在上海官員中,關於開征房產稅的利弊也爭議多多。
利弊之辯
今年4月,被譽為史上最嚴調控新政的新國十條出台之後,各地政府都忙著出台房地產調控細則,而房價最高的上海卻紋絲未動。
“上海細則之所以一延再延,其中一個原因是在同步醞釀住房保有環節的徵稅辦法。”一位不願透露姓名的上海本地官員向南方周末記者透露。
據知情官員透露,其實早在兩年前,有關房產稅的討論在上海就已展開。但當時金融海嘯襲來,發展房地產、擴大投資的手段被再次啟用,此議擱置。
去年6月份,上海市政府的幾位工作人員曾專門赴北京,向國務院發展研究中心的專家咨詢房產稅的理論和實際操作問題。
直到今年第一季度,全國GDP增長11.7%,上海主政者再次感到,徵收房產稅的時機成熟了。
但即便如此,對於“開征房產稅利大於弊,還是弊大於利”這個問題,上海政府官員們仍是莫衷一是、爭議多多。
5月6日,上海市政府召開了一個房地產會議,市政府相關部門以及地方監管部門負責人,以及上海市相關領導人均出席了該次會議,對上海擬定的樓市調控細則徵求各方意見;4天後,上海市政府相關部門又召集各區區長共同商討上海樓市地方新政的相關細節,其中就包括房產稅的徵收問題。
在兩次會議中,上海地方官員的心態表現得很複雜。支持者認為,開征房產稅有三方面好處,一是房價漲太快,希望征房產稅能把房價降下來。二是因為在住房問題上社會資源分配不平衡。對擁有房產多的人徵稅,希望壓制他們投資意向。三是因為大量的社會資金都衝到房地產領域,應該將資金從房地產趕回製造業。
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