CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 】 
掃描二維碼訪問中評網移動版 中方關於菲律賓所提南海仲裁案問題立場文件 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-12-07 09:47:52


 
  71. 中國2006年排除性聲明一經作出即應自動適用,其效力是,根據《公約》第二百九十九條的規定,未經中方同意,其他國家不得針對中國就相關爭端單方面提交強制爭端解決程序。同時,中國也放棄了就同類爭端針對其他國家單方面提起強制爭端解決程序的權利,體現了權利與義務的對等。

  72. 菲律賓辯稱,中國作為《公約》的締約國,按照《公約》第二百八十七條的規定,未在該條所列的四種強制爭端解決程序中作出選擇,應被視為已接受強制仲裁程序。這種觀點是有意誤導。中國2006年聲明的目的和效果就是對於特定事項完全排除適用強制爭端解決程序。無論中國對《公約》第二百八十七條所列的四種強制爭端解決程序是否作出選擇,只要是屬於中國2006年聲明所涵蓋的爭端,中國就已經明確排除了適用《公約》第十五部分第二節下的任何強制爭端解決程序包括強制仲裁的可能性。

  73. 儘管菲律賓認為其所提仲裁事項不屬於中方2006年聲明所涵蓋的爭端,但在中國對此持不同看法的情況下,菲律賓應先行與中國解決該問題,然後才能決定能否提交仲裁。如果按照菲律賓的邏輯,任何國家只要單方面聲稱有關爭端不是另一國排除性聲明所排除的爭端,即可單方面啟動強制仲裁程序,那麼《公約》第二百九十九條的規定就變得毫無意義。

  74. 自《公約》生效以來,本案是第一例在一國已作出排除性聲明的情況下,另一國針對該聲明所涵蓋的爭端單方面啟動強制仲裁程序的案件。如果菲律賓這種“設計”的爭端被認為可以滿足強制仲裁管轄權的條件,那麼可以設想,第二百九十八條所列的任何爭端均可以按照菲律賓的方法與《公約》某些條款的解釋或適用問題聯繫起來,都可以提起第十五部分第二節的強制爭端解決程序。若可以如此適用《公約》,那麼,《公約》第二百九十八條還有何價值?目前35個國家所作出的排除性聲明還有何意義?中國認為,菲律賓單方面提起仲裁,是在濫用《公約》規定的強制爭端解決程序,對《公約》爭端解決機制的嚴肅性構成嚴重的挑戰。

  75. 綜上所述,即使菲律賓提請仲裁的事項涉及有關《公約》的解釋或適用的問題,也是海域劃界爭端不可分割的組成部分,已被中國2006年聲明所排除,菲律賓不得就此提起強制仲裁程序。

  五、中國自主選擇爭端解決方式的權利應得到充分尊重,中國不接受、不參與菲律賓提起的仲裁具有充分的國際法依據

  76. 根據國際法,各國享有自主選擇爭端解決方式的權利。任何國際司法或仲裁機構針對國家間爭端行使管轄權必須以當事國的同意為基礎,即“國家同意原則”。基於這一原則,出席第三次聯合國海洋法會議的各國代表經過長期艱苦的談判,作為一攬子協議,達成了《公約》第十五部分有關爭端解決機制的規定。

  77. 《公約》第十五部分規定的強制爭端解決程序只適用於有關《公約》解釋或適用的爭端;締約國有權自行選擇第十五部分規定以外的其他爭端解決方式;《公約》第二百九十七條和第二百九十八條還針對特定種類的爭端規定了適用強制爭端解決程序的限制和例外。

  78. 《公約》第十五部分這種平衡的規定,也是許多國家決定是否成為《公約》締約國時的重要考慮因素。在1974年第三次聯合國海洋法會議第二期會議上,薩爾瓦多大使雷納多·佳林多·波爾在介紹關於《公約》爭端解決的第一份草案時強調,有必要將直接涉及國家領土完整的問題作為強制管轄的例外。否則,許多國家可能不會批准甚至不會簽署《公約》(參見沙巴泰·羅森和路易斯·索恩1989年所編《1982年<聯合國海洋法公約>評注》第5卷第88頁第297.1段)。因此,在解釋和適用《公約》第十五部分的規定時,必須維護該部分的平衡和完整。

  79. 中國重視《公約》強制爭端解決程序在維護國際海洋法律秩序方面的積極作用。中國作為《公約》締約國,接受了《公約》第十五部分第二節有關強制爭端解決程序的規定。但是,中國接受該規定的適用範圍不包括領土主權爭端,不包括中國與其他締約國同意以自行選擇的方式加以解決的爭端,也不包括《公約》第二百九十七條和中國2006年根據《公約》第二百九十八條所作聲明排除的所有爭端。對於菲律賓所提仲裁事項,中國從未接受《公約》第十五部分第二節規定的任何強制爭端解決程序。

  80. 根據國家主權原則,爭端當事國可自行選擇爭端解決方式,《公約》對此予以確認。《公約》第二百八十條規定:“本公約的任何規定均不損害任何締約國於任何時候協議用自行選擇的任何和平方法解決它們之間有關本公約的解釋或適用的爭端的權利。”
 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 】 


CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: