第二個角度來看，我們都從事過選舉輔選工作，民進黨對“打天下、治天下”是非常清楚的。民進黨在選舉時，打下天下再說，就算是朋友，殺紅了眼，選完了，拿到天下，大家再來好好和解；治理天下時，民進黨所想到的就是無所不用其極，把行政資源變成可以為選舉機器所用，以及培養它的人脈。如國正委員剛剛所說的，陳菊怎麼去培養她的子弟兵，這是民進黨固定的模式，其實發揮最極致的是陳水扁，包括他“總統”執政的八年、以及在台北市長四年期間，都是按照這個模式。
至於國民黨的方式，是什麼？
選舉打天下時，候選人常常要提出市政白皮書，民進黨交給一個助理，三天內擬定初稿、再交由學者群修改及背書；至於國民黨，則是找一群學者們來開會，搞了三個月還搞不出來。國民黨在打天下時候，不像民進黨知道選票在哪裡，知道人民的脈絡在哪裡，國民黨在打天下時把它搞成像治天下，等到國民黨真正掌握了權力，治天下的時候，轉而靠文官體系、靠公務人員、靠技術官僚，反而把當初打天下的這批地方型政治人物、國民黨的地方人才、未來菁英一一丟掉。這就是國民黨跟民進黨在政黨規劃、政黨定位上一個非常大的差別。
再加上一個遊戲規則的問題，國民黨的遊戲規則始終比較慢，不像民進黨隨時可以調整。民進黨從成立到現在，公職人員提名辦法調整過多少次？它是非常機動的，一直在保持人民、選民對民進黨的需求，當人民對民進黨民代的感覺變了，或是來自於本身候選人、民代、或縣市長發生怠惰現象時候，他們就隨時做調整。
在此，用幾句話作第一輪發言的總結：每個政黨都有團結問題，尤其當它掌握權力時，但國民黨的團結問題很大。陳水扁是強勢處理、軟硬兼施、選舉至上；馬英九是無為而治、不關我事，但是他意志堅定。因此就會發生，陳水扁執政時，“行政院”、“立法院”，陳水扁說了算，但陳水扁都不用說，他自然會由他的代理人、他的窗口去處理；到了國民黨執政、馬英九執政時，什麼事情都跟馬英九無關，可是馬英九都說了一些話，但說了以後又等於沒說，所以才會發生為什麼立法權在王院長身上、行政權在誰的身上，其實一切都是馬英九跟陳水扁這兩位“總統”領導風格最大的差異。 |
