鄭安國:“一國兩區”概念 引發若干思考
這次吳胡會,不管是提到兩岸過去的發展、“九二共識”、“一國兩區”基礎或歷史文化面向,我認為對於兩岸關係是正面的,對於台灣與大陸執政當局之間的互信,有相當大的幫助。從另一方面來看,國民黨政策很清楚,基本上就是主張一個中國,反對台獨。所以我認為,台灣與大陸溝通交往,至少在馬執政階段,大陸對於這方面不會有顧慮。
我們現在談的是,在這個狀況之下,未來的政治議題、協商或兩岸和平協議,能不能有進展。我認為假如談政治協商或談判,基本上就是雙方要在對等地位上談判。我們剛才講“一國兩區”的概念,是不是有助於此?我想,不管用“一國兩區”、“一國兩對等政治實體”、“一國兩當局”,只要雙方對等,正視現實,大家對話交流交往應該都不是問題。
現在最大的問題在於兩部分:第一,我們要談的東西是甚麼?要寫的東西是甚麼?希望達成的協議是甚麼?以和平協議為例,我們希望確定兩岸和平,那中共又希望在和平協議中寫些甚麼東西呢?這才是關鍵。雙方對內容是否有共識,時機是否成熟,這些恐怕都是關鍵點。
第二,所謂“一國兩區”,我們稱對岸為大陸地區,它叫我們台灣地區;光是這樣是不夠的,必須要自己稱自己為地區,我們稱自己台灣地區,大陸稱自己大陸地區。如此,才是“一國兩區”概念運用在兩岸對等談判上。
現在的問題是,大陸稱我們為台灣地區,我們稱他為大陸地區;我們勉強接受自己為台灣地區,大陸卻不稱自己為大陸地區,這中間問題就出現了!這也是為甚麼台灣政界與輿論認為“一國兩區”的提法是大新聞,大陸新聞中不出現“一國兩區”字樣。換句話說,大陸不一定接受“一國兩區”,想要用“一國兩區”的概念來處理兩岸政治定位,恐怕還沒過大陸那一關。假如大陸接受的話,大家就用兩區來談判,是兩個“對等實體”,不過度搞內外有別,也未嘗不可。當然還是要看雙方想要談甚麼樣的政治議題?時機到了沒有?台灣老百姓接不接受?兩岸是否對等?大陸是否願意接受真正的對等地位來談判? |