莊金鋒：四中全會為反“佔中”指明方向
我也認為，把壞事變成好事，非常重要。因此，要正視現實，總結經驗教訓以此為鑒。今後反“佔中”怎麼辦呢？中央這次下了很大決心，反“佔中”要反到底，要一點不剩，血本無歸。做到這一點要回到中央十八大四中全會剛剛通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。《決定》中沒有談到“佔中”，但提出八條措施，實質上就是反“佔中”的指導思想。決定第七部分的第六點，篇幅300多字，主要涉及港澳問題。歸納起來，有八個方面。《決定》的措辭是“依法保障‘一國兩制’實踐和推進祖國統一。”這段話可以分成八個方面解讀。
第一，堅持憲法的最高法律地位和最高法律效力。第二，嚴格依照憲法和《基本法》辦事。第三，完善與《基本法》實施相關的制度和機制。第四，依法行使中央權力。第五，保障內地與香港、澳門經貿關係發展和各領域交流合作。第六，防範和反對外部勢力干預港澳事務，保持香港、澳門長期繁榮穩定。第七，依法保護港澳同胞、台灣同胞權益。第八，加強內地同香港和澳門、大陸同台灣的執法司法協作，共同打擊跨境違法犯罪活動。
這八條的核心，是按照憲法，加強《基本法》，同時行使中央權力。這不是過去理解的除了國防、外交都歸特區政府，而是《白皮書》提到的，除了直接行使，還有間接行使的權力。這些是今後“依法治港”的重要方針，為反“佔中”中指明了方向。反對派從“佔中”開始就提出，香港要自主，後來又反對人大8月31日作出的決定，甚至要求人大撤回決定，又有人說要政治問題政治解決等等。這些問題都離開了《憲法》和《基本法》的框架。所以，中央的決定是有針對性的，符合香港實際的。
必須指出，四中全會的決定不僅僅是為反“佔中”指明了方向，它的意義是非常深遠的。它也為今後一個較長的時間內，香港的整體發展和根本利益指明了方向。尤其需要指出的是，四中全會的決定強調香港要依法治港，這是首次把依法治港納入到依法治國的整體規劃裡。說明這個法治的重要性。日前政協常委做出的撤銷田北俊代表資格的決定，充分表明中央依法治港的決心。 |
