同時,“一國兩制”也還沒有到徹底破局的狀態,不要輕言全面管治。中央對細節不要有過強的外部干預,不要深入內部。一旦“全面管治”不是威懾性原則,而是實際策略,則會造成反彈,香港自我調節的機會將徹底喪失。任何自治的基礎都是自我組織與維繫的能力,中央管治仍應側重香港自治宏觀憲制環境的維護與改善,而留出充足空間給特區政府發展自治的中微觀架構和實際能力。真正的“全面管治”將宣告“一國兩制”的徹底失敗,是中央再一次的“另起爐灶”,只能作為最終手段使用。央港政治各方有共同責任避免這一最不利情形的出現。
殖民150餘年,回歸17年,港人習慣了執行和管理,卻不真正習慣決策和統治,一國兩制下的“港人治港”不僅考驗港人的實際自治能力,亦考驗其理解本國複雜歷史和國家政治並與之形成政治上理性與良性互動的超自治能力,同時還考驗國家按照法治原則接軌“高度自治”的制度維繫、改進與政策把控能力。“佔中”運動全面檢驗了這些治理性維度,結果頗不樂觀,但也非單方面原因或責任,如能借此機會深刻反思,理性進取,香港民主自治似仍有可期待餘地。
王平:結束語
從大家的發言可以看出,香港正處在一個巨變的過程中,不僅特區政府,以及“佔中”直接參與者,包括很多百姓對於“佔中”,對未來管治和青少年教育等都有很多的思考。感謝大家參加今天的論壇,並給出了真知灼見。“佔領”行動尚未結束,希望參與者都以香港為家,以香港的前途為重。 |