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個稅改革修修補補還是整體推進?

http://www.chinareviewnews.com   2011-06-28 12:54:01  


  19.4萬,20萬,22萬,從個人所得稅法修訂草案徵求意見開始,網上徵求意見的條數在不斷地被刷新。

  個稅法修正案網上徵求意見可謂如火如荼。

  中國人大網自4月25日全國人大常委會首次審議的個人所得稅法修正案草案公開徵求意見以來,僅4月26日1天就收到10萬多條意見,體現出公眾極高的關注度和參與度。

  截至目前收集意見已超過23萬條,超過2009年以來20部法律征集意見數總和。

  中國政法大學政府法制研究所研究員王成棟教授在接受本刊記者採訪時表示:“個稅修改之所以有這樣高的關注度,一方面是開門立法受到群眾的歡迎,更重要的是個人所得稅法關乎每個家庭和個人的利益。”

  從全國人大常委會公布的個人所得稅法修正案草案看,草案擬將工資薪金減除費用標準由現行每月2000元提高到3000元,同時擬將9級超額累進稅率修改為7級。這是我國繼2006年、2008年後第三次對個人所得稅法進行修正。據國家稅務總局的官員表示,此次個稅改革的立足點是要適當降低中低收入者的稅收負擔,同時適當加大對高收入者的調節力度。以更好地發揮個人所得稅調節個人收入分配、鼓勵消費功能的作用。

  個人所得稅是調節收入分配、實現社會公平最重要的稅種之一,無論怎麼改,管理者稱“高收入者多繳稅,低收入者少繳稅或不繳稅”、“調節收入分配,實現社會公平”的基本原則不會改。

  然而,這一願望果真能通過眼下個稅的改革實現嗎?

  中國法學會財稅法學會秘書長、常務理事、首都經貿大學法學院副院長周旭中在接受本刊記者採訪時表示,目前關於個稅法修改的討論充斥太多的非專業色彩,想通過個稅改革調節貧富差距過於簡單化和理想化,解決收入差距無法通過個稅改革來實現,換句話說,調節貧富是個稅改革無法承受之重。

個稅改革將帶來的變化

  郭女士是哈爾濱某醫院的護士,月收入3000元左右。如果按照此次個稅起徵點的改革方案,她就很有可能不用再交個人所得稅了,這等於是無形之中增加了100塊錢的收入。對於一貫精打細算過日子的她,感覺很高興。 


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