儘管目前島內對美國政策的可靠性感到非常的焦慮(我質疑北京政府也存在這種焦慮),但我的意思是說“一個中國”政策將在相當長的一段時間內繼續適用於其基礎。美國有一俚語,叫if it ain't broke, don't fix it(編者注:不要弄巧成拙的意思)。儘管有些人不同意,但美國對“一中政策”的要求具有一定程度的細微差別和靈活性,但其基本原則並沒有被破壞。當然有美國人希望看到美國對台政策有一些重大變化。有些人會表示,我們在與大陸政府的雙邊關係中遇到的許多問題在於我們繼續甚至深化與台灣的關係,無論是在軍事方面——包括不限制地對台軍售,還是經濟方面幫助台灣爭取更多地參與國際以抵抗來自大陸的壓力。這些人認為,如果美國默認大陸政府的立場,不要對台灣太多地“施加援手”,那麼處理起中美關係來會更加容易,所以從“戰略”角度上來講,這些人認為我們應該大幅調低對台灣的關係。
當然也有其他一些人認為應該繼續這樣與台灣進行接觸,在美國,只有一少部分人支持或承認台獨,而且在我看來,這是一些少數極端且被邊緣化的分子。很多人認為,美國在官方接觸、有限制地對台軍售甚至支持台灣參與國際社會等舉動,已經能夠很好地擴大與台北的合作,進一步深化關係。坦白講,我不知道去年秋天特朗普和蔡英文的通話中說了什麼,台灣方面對那次通話感到高興也感到擔憂,他們擔心這一次小小的“勝利”給日後的兩岸關係帶來更大的、他們不想看到的對抗,所以他們才說“那次通話沒有反映出任何政策的變化”,從根本上來說,我認為是這樣的。
即使從美方的宣導者來講也感到欣喜,但是他們比台灣同行更不滿意通話之後的效果,那之後大陸方面做出的一些列反應以及四月初的海湖莊園會晤讓一些人可能會重新思考一下戰術,如果不一定是要與台灣建立更緊密的關係為總體目標的話。在兩岸關係中,影響美國人判斷大陸與台灣兩方誰是好的和誰是壞的的一個根本性因素是:大陸沒有十分考慮到台灣人民的體面感(the sense of dignity)。我記得馬英九在他的第一次就職演說中提到了給予台灣更大的國際空間,他也強調不僅需要台灣人民在世界上發揮更大作用的願望,也強調了尊重尊嚴的重要性。在我看來,他希望北京方面明白,即使想自然避免“一個中國、一個台灣”或“兩個中國”的局面,大陸“公平合理的安排”也必須考慮到尊嚴的因素。
至於我自己判斷,特別是過去一年,即使是在馬英九還在任上的時候,北京方面沒有對這個問題給予足夠的重視和足夠的考慮。所以無論大陸做了什麼,在台灣看來都是懲罰性的、讓他們憤慨的行為。我認為大陸政府應該有更長遠的視角,否則會違背中國長期以來和平統一的目標。而且,雖然美國不傾向於“選邊站”或是深陷兩岸關係的角力中,但我認為在國會上強烈支持擴大與台灣的接觸,是一個相當重要的因素,且儘管大陸方面有反對意見,但美國還是應該提高這種參與的可見度。
對於大多數人來說,這不是故意激怒大陸政府,儘管的確有這樣的聲音存在。當然,中國各方面的政策也引起了人們的關注。但我認為,促進與台灣的更緊密的關係是美國大多數人的看法,台灣理應變得更好,而美國在這方面可以發揮更好且適當的作用。 |