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吳東野 |
再來是地理與地質部分,釣魚台本來就是台灣大屯山脈的一部分。日本把其歸屬到琉球,琉球諸島屬於火山帶,中間隔著2千多米的中琉海溝,根本就是兩個不同的地質。玄葉也提到,1920年,“中華民國”駐日本領事在政府公文書感謝狀裡稱釣魚島為“日本帝國沖繩縣八重山郡“尖閣列島”,代表中方當時並未把釣魚台列為“中華民國”領土。日本根據的都是一些支離破碎的資料。換句話說,安倍今年訪問美國,在“戰略暨國際研究中心”(CSIS)演講時提到,從歷史、國際法證明釣魚台是日本領土。這些論點都很容易攻破。
他也講到一點,從1895年到1970年,日本佔領釣魚台時,沒有任何國家提出抗議。當然是沒有,剛才琇安也說,1895到1945是日本根據馬關條約佔領,要如何提抗議。我認為要回到《開羅宣言》與《波茨坦公告》,這點非常重要。剛才國祥也提到《舊金山和約》,但因為中華人民共和國沒有參與,大陸也沒承認《舊金山和約》,對其也沒有法律效力。
這個問題要從國際法來解決,我認為會非常複雜,我不認為可以解決。但是有一點很重要,就是回到《開羅宣言》、《波茨坦公告》,因為其中說得非常清楚,日本的主權限制在本州、北海道、九州和四國以及其它由簽署國─美國、中國、英國所決定的小島。就現有資料來看,大陸與台灣方面也未把釣魚台與琉球一併處理,這就很複雜。釣魚台屬於“中華民國”,那琉球也不應該是日本的,情勢就變得複雜。
如果不是50年代的韓戰、歐洲劃分為美蘇兩大陣營,美國就不會有圍堵的政策;有了圍堵,台灣在當時就是美國的棋子,根本沒有什麼發言權,講話也無效力;在那個年代,也不用談蔣中正當時說了什麼,雖然老蔣也要負一部分責任。
我的看法是,最終還是要回到權力政治來看。回到權力政治,其中當然幾乎就是美國在運作。現在觀察中國大陸與俄羅斯,他們一再強調要維持二次世界大戰後的秩序,這點很明顯地針對日本。因為美日為了釣魚台的事情,幾乎把戰後次序破壞掉。日本根本不承認自己是戰敗國,日本認為是被美國打敗,不是被中國打敗。
60年後期開始發現石油之後,釣魚台開始成為爭端。我認為這個問題的啟發點,應該從90年代中國崛起之後,出現中國威脅論。96年有台海飛彈危機,97年有美日安保重新詮釋,這一系列發展下來,美日聯盟關係愈來愈緊密。尤其2005年,美日召開安保諮商“二加二”部長會議,通過“美日安保新宣言”,把台海安全列入美日共同戰略目標。2010年發生撞船事件後,整個周邊海域爭端成為熱點。在美國眼中,釣魚台就是戰略佈局的工具。 |