十五、李界木見其所推動之第一方案在前開“經建會”12月15日及19
日兩次幕僚會議中受阻，已非其職權所能解決，遂轉請求
蔡銘哲立即向吳淑珍報告本案在“經建會”面臨上述之困難，
整個推動出現瓶頸。經蔡銘哲將此事向吳淑珍報告後，未
久吳淑珍即以電話通知蔡銘哲，告知陳水扁想要了解龍潭
工業區推動之困難，請蔡銘哲轉知李界木進入玉山官邸，
而蔡銘哲也告知李界木，表示陳水扁想要了解一下究竟有
什麼困難。李界木遂於2003年12月30日或31日之某日，在蔡
銘哲之安排下，進入玉山官邸與陳水扁見面，當面向陳水
扁報告推動前開方案所遭遇之難題，陳水扁聽取李界木報
告後，遂允諾會向“行政院”進行了解。
十六、另“行政院”在2003年12月31日以院台科字第09200071145 號函
復國科會，雖已核覆龍潭工業區納編為科學工業園區在政
策上原則可予支持，惟就土地之取得使用及程序，應請國
科會依據“經建會”研商會議所提上述二個可行方案，評估政
府財政負擔及效益，擇優辦理。故迄2003年12月31日止，科
管局、國科會、“經建會”、“行政院”對於用地取得方式，究採
第一方案或第二方案，仍各有所本，莫衷一是。因見本案
仍遲延未決，陳水扁遂在2004年元月1 日至9 日間之某日上
午，召集“行政院長”游錫镣、副院長林信義、國科會主任委
員魏哲和及科管局長李界木進入“總統府”針對此事進行會商
。會議由李界木先行報告龍潭工業區納編為新竹科學工業
園區之土地取得及納編之相關事宜，會議當中副院長林信
義有表示不同意見，游錫镣更提及：這個時候選情很緊繃
，如果推動是否會引起一些困擾等語，惟經短暫討論後，
陳水扁仍當場裁示：該做就要做，不能因選舉或外界有質
疑就停頓，龍潭案即採用第一方案，以先租後買方式取得
，並指示2 、3 個月內需要與達裕公司談妥土地價格，如
果達裕公司不接受，整個案子就打消等語。
十七、李界木自“總統府”開會後，吃下定心丸，仗勢陳水扁已為前
開裁示意旨，在“行政院”尚未正式核定（2004年1 月28日）前
之同年1 月9 日，未由承辦人依循行政程序上簽逐層交由
李界木核可，即擅以科管局局長名義與達裕公司先行簽訂
“土地先行提供使用及買賣協議書”，並交待屬下用印。
相關承辦人員查覺有異，在查核第一期建築用地及公設用
地地籍清冊資料使用用途無誤，並通知達裕公司提出部分
土地業由銀行辦理限制登記之民事撤回假扣押執行狀及台
灣桃園地方法院民事執行處2004年1 月8 日桃院興執九十二
執全助三字第15 7號通知，表示均已向法院申請撤銷限制
登記，始上簽由李界木同意用印。
十八、李界木於2004年1 月19日，依“總統”前開裁示意旨，交代承辦
人劉啟玲就龍潭工業區納入科學工業園區方案之分析建議
，結論應為第一方案即“先租後購”方式，再度提報國科
會轉呈“行政院”核定。國科會主任委員魏哲和於同日收文後
，亦秉持陳水扁在“總統府”之前開裁示，及“行政院”2003年12月
31日前述函文說明第3 點意旨，立即在同日召開園區審議
委員會核准廣輝公司之入園申請，同意由廣輝公司進駐龍
潭工業區。在該審議委員會尚未散會（16時）以前，國科
會即於當日15時33分繕發用印完成，並由承辦人立即親送
“行政院”收文，以台會協字第0930007474號函陳報“行政院”，
請求依據科學工業園區設置管理條例第1 條規定，將龍潭
工業區核准編定為“科學工業園區”並建議採行第一方案
，即以先租後購方式作為政府辦理龍潭工業區土地取得之
方案。 |
